頒發(fā)《開平市實(shí)施〈水利建設(shè)基金籌集和使用管理暫行辦法〉細(xì)則》的通知 文號(hào): 頒布日期: 頒布部門: 上傳日期: 2002-12-2 15:04:49 各鎮(zhèn)人民政府、辦事處，市府直屬有關(guān)單位：
現(xiàn)將《開平市實(shí)施〈水利建設(shè)基金籌集和使用管理暫行辦法〉細(xì)則》發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
開 平 市 人 民 政 府
二○○○年十月三十一日
附：
開平市實(shí)施《水利建設(shè)基金籌集和使用管理暫行辦法》細(xì)則
第一條 為加快我市水利建設(shè)，提高水利工程設(shè)施的防洪抗災(zāi)能力，緩解水資源供需矛盾，適應(yīng)我市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，根據(jù)國務(wù)院印發(fā)的《水利建設(shè)基金籌集和使用管理暫行辦法》和廣東省以及江門市貫徹執(zhí)行《水利建設(shè)基金籌集和使用管理暫行辦法》的實(shí)施細(xì)則，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 水利是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。各級(jí)地方人民政府必須優(yōu)先和加快水利發(fā)展，積極籌集水利建設(shè)基金，并運(yùn)用政策，鼓勵(lì)和組織社會(huì)各界及外資參與水利建設(shè)。
第三條 水利建設(shè)基金是用于水利建設(shè)的專項(xiàng)資金。我市水利建設(shè)基金由市、鎮(zhèn)、辦事處水利建設(shè)基金組成。
第四條 水利建設(shè)基金來源。
?。ㄒ唬氖惺杖〉恼曰穑ㄊ召M(fèi)、附加）中提取3%。應(yīng)提取水利建設(shè)基金的政府性基金（收費(fèi)、附加）項(xiàng)目包括：養(yǎng)路費(fèi)、公路建設(shè)基金、車輛通行費(fèi)、公路運(yùn)輸管理費(fèi)、地方交通及公安部門的駕駛員培訓(xùn)費(fèi)、電力建設(shè)基金、市場(chǎng)管理費(fèi)、個(gè)體工商業(yè)管理費(fèi)、征地管理費(fèi)、市政設(shè)施配套費(fèi)。
市收取的政府性基金（收費(fèi)、附加）包括鎮(zhèn)、辦事處上繳上述部分。
（二）有重點(diǎn)防洪任務(wù)的鎮(zhèn)要從已征收的鎮(zhèn)維護(hù)建設(shè)稅中劃出15%的資金，用于所在城鎮(zhèn)防洪建設(shè)。
?。ㄈ┙?jīng)市人民政府批準(zhǔn)從其他渠道劃轉(zhuǎn)的用于水利工程設(shè)施建設(shè)的資金。
第五條 市水利建設(shè)基金的劃轉(zhuǎn)辦法參照省水利建設(shè)基金的劃轉(zhuǎn)辦法由市財(cái)政局會(huì)同計(jì)劃局、水利局制定。
第六條 水利建設(shè)基金專項(xiàng)用于：新建防洪、排澇、灌溉、江堤、水文設(shè)施建設(shè)以及三防（防汛、防風(fēng)、防旱）通訊信息系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目；原有的水利工程安全達(dá)標(biāo)建設(shè)；河流規(guī)劃、治理；重點(diǎn)水土流失防治工程建設(shè)；重點(diǎn)防洪城鎮(zhèn)的防洪設(shè)施建設(shè)；水利工程的維護(hù)；其他經(jīng)省、市人民政府批準(zhǔn)的水利工程建設(shè)項(xiàng)目。
第七條 水利建設(shè)基金屬于政府性基金，納入財(cái)政預(yù)算管理，專項(xiàng)列收列支。每年年初分別由市水利局根據(jù)水利建設(shè)規(guī)劃和安全達(dá)標(biāo)建設(shè)計(jì)劃，向市財(cái)政局報(bào)送年度使用計(jì)劃，經(jīng)市財(cái)政局審核同意，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后撥付資金。其中，用于水利工程基本建設(shè)的水利建設(shè)基金，要分別納入各級(jí)基本建設(shè)投資計(jì)劃。水利建設(shè)基金實(shí)行?？顚Ｓ?，年終結(jié)余可結(jié)轉(zhuǎn)下年度安排使用。
對(duì)經(jīng)濟(jì)效益顯著的水利工程項(xiàng)目安排的水利建設(shè)基金，可實(shí)行有償滾動(dòng)使用。由用款單位向財(cái)政局辦理有償使用水利建設(shè)基金的有關(guān)手續(xù)。
第八條 財(cái)政局要建立健全水利建設(shè)基金的收支核算和日常管理制度；計(jì)劃局要對(duì)水利基本建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審查。水利局應(yīng)按財(cái)政隸屬關(guān)系，在年終編制水利建設(shè)基金收支決算表；屬于基本建設(shè)的支出，還應(yīng)按規(guī)定編制基本建設(shè)財(cái)務(wù)決算，報(bào)市財(cái)政局審批。
第九條 任何部門和單位不得提高水利建設(shè)基金的征收標(biāo)準(zhǔn)，不得擴(kuò)大使用范圍，不得截留、擠占或挪用。財(cái)政、計(jì)劃、審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)水利建設(shè)基金管理和使用的監(jiān)督檢查。
第十條 征集水利建設(shè)基金后，各級(jí)人民政府不得減少水利建設(shè)資金的投入。
第十一條 各有關(guān)部門單位應(yīng)采取有力措施，保證水利建設(shè)基金收足、管好、專款專用。
第十二條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)文之日起施行，到2010年12月31日止。
第十三條 本實(shí)施細(xì)則由市財(cái)政局會(huì)同市計(jì)劃局、市水利局解釋。
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