及時(shí)制止埋設(shè)管道行為，有效維護(hù)公路路產(chǎn)路權(quán)

——市交通運(yùn)輸局開(kāi)展“說(shuō)理式執(zhí)法”整治擅自施工亂象

近日，市交通運(yùn)輸局路政管理人員在日常路政巡查工作中發(fā)現(xiàn)有群眾于S295線K44+040M—K43+170M左側(cè)路肩處挖掘公路埋設(shè)管道。由于施工人員無(wú)法提供涉路施工的相關(guān)審批手續(xù)或其他有效證明，交通路政管理人員立即通知施工方停止施工。

事發(fā)第二日，市交通運(yùn)輸局會(huì)同公路養(yǎng)護(hù)部門(mén)到現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)已回填泥土，但路肩泥土下方已埋設(shè)兩段DN110管道，兩段管道長(zhǎng)度共計(jì)110米，距離公路水泥邊1米，距離公路中心線4.5米。

鑒于近期發(fā)現(xiàn)較多未經(jīng)批準(zhǔn)埋設(shè)通訊管線、施工人員使用虛假報(bào)告、施工工藝未達(dá)到埋設(shè)公路的技術(shù)要求、未按要求拆除已埋設(shè)管線等情況，市交通運(yùn)輸局高度重視，堅(jiān)決整頓路政施工亂象，對(duì)上述違法行為的通訊業(yè)主單位及施工單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)約談，開(kāi)展“說(shuō)理式執(zhí)法”。約談中，執(zhí)法人員要求業(yè)主單位和施工單位：一是要高度重視，明確認(rèn)識(shí)到擅自挖掘公路是侵犯路產(chǎn)路權(quán)的違法行為，不僅影響公路的交通安全，而且會(huì)影響公路的路容路貌，降低公路的有效使用年限；二是要注重程序，完善相關(guān)路政許可手續(xù)后方可進(jìn)場(chǎng)施工；三是要合法合規(guī)。加強(qiáng)對(duì)施工人員的培訓(xùn)，施工工藝要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不得偷工減料，否則，不僅會(huì)被責(zé)令停止違法行為，還要面臨行政處罰。約談中，被約談的業(yè)主和施工單位表示已認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤，將認(rèn)真落實(shí)整改要求，并承諾先申請(qǐng)后施工，自覺(jué)遵守公路相關(guān)法律法規(guī)。

事后，市交通運(yùn)輸局追溯監(jiān)管源頭，對(duì)業(yè)主單位開(kāi)展行政約談，要求其切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任。業(yè)主單位表示將嚴(yán)格要求施工單位在施工前需上報(bào)施工計(jì)劃，并經(jīng)行政部門(mén)審批后方可進(jìn)場(chǎng)施工，堅(jiān)決抵制違法施工行為。

下一步，市交通運(yùn)輸局將繼續(xù)加大轄區(qū)內(nèi)公路的巡查力度，加強(qiáng)對(duì)公路建筑控制區(qū)的管理，及時(shí)制止公路兩側(cè)擅自埋設(shè)管道管線、擅自增設(shè)平面交叉道口等各類涉路違法行為，防止路政違法現(xiàn)象反彈，維護(hù)公路路產(chǎn)路權(quán)，消除公路安全隱患。同時(shí)，市交通運(yùn)輸局將加大路政宣傳力度，聚焦路政企業(yè)、深入群眾，積極宣傳涉路法律法規(guī)和施工許可政策，引導(dǎo)企業(yè)和群眾樹(shù)立愛(ài)護(hù)公路意識(shí)，營(yíng)造人人維護(hù)公路的良好氛圍。

（現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)發(fā)現(xiàn)埋設(shè)管線設(shè)施）

（現(xiàn)場(chǎng)約談埋設(shè)管線設(shè)施業(yè)主單位和施工單位）

（行政約談埋設(shè)管線設(shè)施業(yè)主單位）