1.我省現(xiàn)行車(chē)型分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)為什么與交通運(yùn)輸部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不同？

答：我省高速公路建設(shè)起步早、發(fā)展快，開(kāi)展聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)管理也遠(yuǎn)早于其他省份。為進(jìn)一步提高我省高速公路服務(wù)管理水平，推進(jìn)實(shí)施高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)，我省從1998年就開(kāi)始研究統(tǒng)一高速公路收費(fèi)車(chē)型分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過(guò)充分調(diào)查研究及專(zhuān)家反復(fù)論證，我省確定了按輪數(shù)、軸數(shù)、軸距及車(chē)頭高度等物理參數(shù)分類(lèi)的車(chē)型分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，于2003年1月1日起在全省高速公路統(tǒng)一執(zhí)行，為實(shí)現(xiàn)全省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)提供了基礎(chǔ)條件。

2003年4月，交通運(yùn)輸部發(fā)布了《關(guān)于貫徹收費(fèi)公路車(chē)輛通行費(fèi)車(chē)型分類(lèi)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（JT/T489—2003）有關(guān)問(wèn)題的通知》（交公路發(fā)〔2003〕151號(hào)，下稱(chēng)“行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”）。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與我省執(zhí)行的車(chē)型分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)存在較大區(qū)別，由于彼時(shí)我省剛剛完成對(duì)收費(fèi)車(chē)型按物理參數(shù)分類(lèi)的調(diào)整工作，為了避免政策頻繁調(diào)整造成社會(huì)反響，交通運(yùn)輸部同意我省作為按車(chē)輛物理參數(shù)進(jìn)行車(chē)型分類(lèi)的試點(diǎn)地區(qū)，暫不執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

2.為什么現(xiàn)在要按行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整我省的車(chē)型分類(lèi)？

答：2014年交通運(yùn)輸部下發(fā)了《交通運(yùn)輸部關(guān)于開(kāi)展全國(guó)高速公路電子不停車(chē)收費(fèi)聯(lián)網(wǎng)工作的通知》（交公路發(fā)〔2014〕64號(hào)），要求在2015年9月底前實(shí)施全國(guó)高速公路電子不停車(chē)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)，未按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施車(chē)型分類(lèi)的省份須按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提前啟動(dòng)車(chē)型分類(lèi)調(diào)整工作。

3.按行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整車(chē)型分類(lèi)對(duì)我省高速公路收費(fèi)有什么影響？

答：此次車(chē)型分類(lèi)調(diào)整，我省嚴(yán)格執(zhí)行交通運(yùn)輸部《關(guān)于貫徹<收費(fèi)公路車(chē)輛通行費(fèi)車(chē)型分類(lèi)>行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（JT/T 489-2003）有關(guān)問(wèn)題的通知》（交公路發(fā)〔2003〕151號(hào)）等相關(guān)文件精神，按照車(chē)主和社會(huì)總體負(fù)擔(dān)不增加的原則從嚴(yán)掌握。

車(chē)型分類(lèi)調(diào)整后，客車(chē)收費(fèi)水平基本持平，總體略有下調(diào)。大部分客車(chē)收費(fèi)金額保持不變，但也有部分客車(chē)因車(chē)型歸類(lèi)的不同導(dǎo)致車(chē)型分類(lèi)系數(shù)發(fā)生變動(dòng)，會(huì)出現(xiàn)收費(fèi)金額“有升有降”的情況。主要變化如下：

上升的有：車(chē)頭高度小于1.3米，座位數(shù)大于或等于8的小轎車(chē)由原一類(lèi)車(chē)上升為二類(lèi)；40座及以上的大型客車(chē)由原三類(lèi)車(chē)上升為四類(lèi)。

下調(diào)的有：車(chē)頭高度大于或等于1.3米的，但座位數(shù)小于7座的面包車(chē)和小型客車(chē)由原二類(lèi)車(chē)下調(diào)為一類(lèi)，單車(chē)收費(fèi)額下降1/3；2軸6輪，10座及以上、19座以下的中型客車(chē)，19座大型客車(chē)由原三類(lèi)車(chē)下調(diào)為二類(lèi)，單車(chē)收費(fèi)額下降1/4。

針對(duì)車(chē)主普遍關(guān)心的7座及以下小型客車(chē)收費(fèi)問(wèn)題，車(chē)型分類(lèi)調(diào)整后，車(chē)頭高度小于1.3米的7座及以下小型客車(chē)仍是一類(lèi)車(chē)，收費(fèi)保持不變；車(chē)頭高度大于或等于1.3米的7座及以下小型客車(chē)由原二類(lèi)車(chē)下調(diào)為一類(lèi)，收費(fèi)額將下降1/3。

貨車(chē)同步實(shí)施完全計(jì)重收費(fèi)，具體情況下文另述。

4.為什么按行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整車(chē)型分類(lèi)后要對(duì)40座以上大型客車(chē)實(shí)施降檔收費(fèi)？

答：按照我省現(xiàn)行物理參數(shù)車(chē)型分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，40座以上大型客車(chē)屬于三類(lèi)車(chē)；按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整車(chē)型分類(lèi)后，這部分車(chē)將上升為四類(lèi)車(chē)，單車(chē)收費(fèi)額將上漲50%?？紤]到此類(lèi)客車(chē)大部分屬于營(yíng)運(yùn)客車(chē)，收費(fèi)額上漲勢(shì)必導(dǎo)致公路客運(yùn)票價(jià)上漲。為維持公路客運(yùn)票價(jià)穩(wěn)定，鼓勵(lì)公共交通出行，我省實(shí)施車(chē)型分類(lèi)調(diào)整后對(duì)40座以上大型客車(chē)實(shí)施降檔收費(fèi)，即仍按三類(lèi)車(chē)收費(fèi)。

5.完全計(jì)重收費(fèi)模式與我省現(xiàn)行組合式計(jì)重收費(fèi)模式有什么不同？ 

答：我省當(dāng)前實(shí)施的“車(chē)型+計(jì)重”的組合式計(jì)重收費(fèi)模式，是對(duì)車(chē)輛正常裝載部分（含超限30%以?xún)?nèi)）按車(chē)型分類(lèi)進(jìn)行收費(fèi)，對(duì)超限30％以上部分才按重量進(jìn)行加收。完全計(jì)重收費(fèi)模式是以實(shí)地測(cè)量的車(chē)貨總重量為依據(jù)，按規(guī)定的噸·公里收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收通行費(fèi)。

6.為什么我省要實(shí)施完全計(jì)重收費(fèi)？

答：目前，全國(guó)大部分省份都按照交通運(yùn)輸部《關(guān)于收費(fèi)公路試行計(jì)重收費(fèi)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（交公路發(fā)〔2005〕492號(hào)）要求實(shí)施完全計(jì)重收費(fèi)。我省按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整車(chē)型分類(lèi)并接入全國(guó)ETC聯(lián)網(wǎng)后，貨車(chē)車(chē)型分類(lèi)依據(jù)將從物理參數(shù)變?yōu)樾旭傋C核定的噸位數(shù)，如果繼續(xù)沿用組合式計(jì)重收費(fèi)模式：一是不符合國(guó)家的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和要求，也不利于實(shí)現(xiàn)全國(guó)ETC聯(lián)網(wǎng)；二是計(jì)重收費(fèi)模式與外省不同容易引起車(chē)主的不理解；三是大噸小標(biāo)、虛假證件等問(wèn)題可能重新出現(xiàn)；四是現(xiàn)場(chǎng)車(chē)型分類(lèi)判斷困難影響通行效率。因此，我省必須在按行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整車(chē)型分類(lèi)的同時(shí)，按照交通運(yùn)輸部指導(dǎo)意見(jiàn)實(shí)施完全計(jì)重收費(fèi)。

7.我省貨車(chē)實(shí)施完全計(jì)重收費(fèi)的主要原則？

答：我省貨車(chē)實(shí)施完全計(jì)重收費(fèi)主要把握以下三條原則：

一是公平合理原則。使車(chē)輛的通行費(fèi)支出與其對(duì)公路的磨損程度成正比關(guān)系，真正體現(xiàn)“多用路者多繳費(fèi)、少用路者少繳費(fèi)”的要求，引導(dǎo)車(chē)戶(hù)標(biāo)準(zhǔn)裝載，實(shí)現(xiàn)平等競(jìng)爭(zhēng)，確保車(chē)輛在繳納通行費(fèi)上公平合理。

二是鼓勵(lì)運(yùn)輸戶(hù)合法裝載原則。實(shí)行完全計(jì)重收費(fèi)，充分體現(xiàn)鼓勵(lì)合法運(yùn)輸、打擊超限運(yùn)輸?shù)哪康模\(yùn)用政策引導(dǎo)貨運(yùn)車(chē)輛發(fā)展，優(yōu)化貨運(yùn)結(jié)構(gòu)。

三是不增加社會(huì)總體負(fù)擔(dān)原則。實(shí)行完全計(jì)重收費(fèi)后應(yīng)確保正常裝載車(chē)輛總體收費(fèi)水平與現(xiàn)行收費(fèi)水平基本持平，不增加社會(huì)總體負(fù)擔(dān)。

8.我省貨車(chē)完全計(jì)重收費(fèi)的基本費(fèi)率是多少？如何確定的？

答：我省四車(chē)道高速公路基本費(fèi)率為0.09元/噸·公里、六車(chē)道以上高速公路基本費(fèi)率為0.12元/噸·公里，收費(fèi)里程以省交通運(yùn)輸和價(jià)格主管部門(mén)公布的高速公路收費(fèi)里程為準(zhǔn)?；㈤T(mén)大橋、汕頭海灣大橋、番禺大橋、黃埔大橋、惠州海灣大橋分別執(zhí)行相應(yīng)基本費(fèi)率和收費(fèi)里程。

以上基本費(fèi)率是我省嚴(yán)格按照交通運(yùn)輸部《關(guān)于收費(fèi)公路試行計(jì)重收費(fèi)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（交公路發(fā)〔2005〕492號(hào)）關(guān)于“不增加社會(huì)總體負(fù)擔(dān)”的精神，參照外省經(jīng)驗(yàn)，遵循在合法裝載情況下收費(fèi)水平基本持平的原則，選取部分時(shí)段全省所有高速公路出口車(chē)道貨車(chē)流水?dāng)?shù)據(jù)進(jìn)行同一收費(fèi)水平的轉(zhuǎn)換測(cè)算得出的。

9.我省完全計(jì)重收費(fèi)對(duì)高速公路貨車(chē)收費(fèi)有什么影響？

答：實(shí)行完全計(jì)重收費(fèi)后，貨車(chē)收費(fèi)水平也是基本持平，同樣不可避免會(huì)出現(xiàn)“有升有降”的情況，主要表現(xiàn)在：按現(xiàn)行物理參數(shù)車(chē)型分類(lèi)來(lái)看，在正常合法裝載情況下，二、三類(lèi)貨車(chē)收費(fèi)水平下降，一、四、五類(lèi)貨車(chē)收費(fèi)水平上升。經(jīng)抽取樣本測(cè)算，六車(chē)道情況下，一、四、五類(lèi)車(chē)分別上升3.3％、15.7％、12.1％，二、三類(lèi)車(chē)則分別下降11.4％、10.8％。

為盡可能實(shí)現(xiàn)收費(fèi)政策的平穩(wěn)過(guò)渡，利用經(jīng)濟(jì)杠桿優(yōu)化貨運(yùn)車(chē)輛結(jié)構(gòu)，我省在交通運(yùn)輸部指導(dǎo)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)大了正常裝載車(chē)輛的優(yōu)惠范圍，加大了對(duì)10～40噸正常裝載的優(yōu)惠力度，以鼓勵(lì)國(guó)家推薦車(chē)型以及多軸大型車(chē)輛正常合法裝載。

鑒于完全計(jì)重收費(fèi)模式是依照交通運(yùn)輸部指導(dǎo)意見(jiàn)關(guān)于“多用路者多交錢(qián)、少用路者少交錢(qián)”的要求，遵循在合法裝載情況下收費(fèi)水平基本持平的原則，對(duì)實(shí)際測(cè)量的車(chē)貨總重進(jìn)行計(jì)費(fèi)的，因此，對(duì)于不按規(guī)定裝載的超限超載車(chē)輛來(lái)說(shuō)，完全計(jì)重收費(fèi)后收費(fèi)水平會(huì)有大幅提升。為充分保證車(chē)主合法利益，保障交通運(yùn)輸安全，建議車(chē)主依法依規(guī)合法裝載合法運(yùn)輸。

10.我省完全計(jì)重收費(fèi)后對(duì)高速公路代收普通公路次票是如何收費(fèi)的?

答：車(chē)型分類(lèi)調(diào)整后，省政府批準(zhǔn)的各高速公路代收次票收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)文件中的收費(fèi)車(chē)輛車(chē)型分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)按新規(guī)定執(zhí)行。為維持公路客運(yùn)票價(jià)穩(wěn)定，鼓勵(lì)公共交通出行，對(duì)調(diào)整后上升為四類(lèi)車(chē)的40座以上大型客車(chē)實(shí)施降檔收費(fèi)，即按三類(lèi)車(chē)收費(fèi)。貨車(chē)代收普通公路次票不實(shí)行完全計(jì)重收費(fèi)，而是跟客車(chē)一樣根據(jù)車(chē)型分類(lèi)按元/車(chē)·次收費(fèi)。在高速公路出口需要司機(jī)配合出示行駛證以方便收費(fèi)員確認(rèn)車(chē)型。

11.計(jì)重收費(fèi)系統(tǒng)出現(xiàn)故障無(wú)法正常運(yùn)行時(shí)如何收費(fèi)？

答：一旦計(jì)重收費(fèi)系統(tǒng)出現(xiàn)故障無(wú)法正常運(yùn)行，將按《收費(fèi)公路車(chē)輛通行費(fèi)車(chē)型分類(lèi)》[JTT489—2003]和省政府批準(zhǔn)的車(chē)型分類(lèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。如核定載重量12噸的貨車(chē)，歸類(lèi)為四類(lèi)車(chē)，將直接按照四類(lèi)車(chē)對(duì)應(yīng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取車(chē)輛通行費(fèi)。

12.實(shí)施完全計(jì)重收費(fèi)后，車(chē)主對(duì)稱(chēng)重?cái)?shù)據(jù)有質(zhì)疑時(shí)如何處理？

答：完全計(jì)重收費(fèi)是以實(shí)地測(cè)量的車(chē)貨總重作為收費(fèi)的依據(jù)，因此對(duì)于稱(chēng)重設(shè)備的準(zhǔn)確性要求較高。為確保計(jì)量準(zhǔn)確、可靠，維護(hù)業(yè)主和車(chē)主的合法權(quán)益，我省各高速公路收費(fèi)站使用的稱(chēng)重設(shè)備由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)統(tǒng)一實(shí)施強(qiáng)制檢定。為配合完全計(jì)重收費(fèi)實(shí)施，要求各高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位在現(xiàn)行每年2次強(qiáng)檢的基礎(chǔ)上，錯(cuò)開(kāi)時(shí)段每年追加2次自檢，保證各收費(fèi)車(chē)道的稱(chēng)重設(shè)備每年有4次（每季度1次）檢定，并根據(jù)檢定的情況及時(shí)維護(hù)、調(diào)校。

為盡可能避免糾紛，便于收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)管理，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)稱(chēng)重結(jié)果，一般不予以復(fù)稱(chēng)；考慮到計(jì)重設(shè)備的精度，所有計(jì)重收費(fèi)車(chē)輛計(jì)重收費(fèi)質(zhì)量均按現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際稱(chēng)重質(zhì)量的97.5%確定。車(chē)主對(duì)稱(chēng)重?cái)?shù)據(jù)有疑問(wèn)的，可致電省高速公路營(yíng)運(yùn)管理協(xié)會(huì)投訴(電話96998)；對(duì)稱(chēng)重設(shè)備準(zhǔn)確度有疑問(wèn)的，可致電省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)投訴(電話12365)。