開平市司法局（市復(fù)議辦）深入貫徹落實新修訂的《中華人民共和國行政復(fù)議法》,著力強化統(tǒng)籌監(jiān)督職能，依托新成立的開平市行政爭議調(diào)解中心，運用“府院聯(lián)動+多元調(diào)解”的糾紛處理模式，持續(xù)加強行政復(fù)議主渠道建設(shè)，推動行政爭議從源頭得到治理，實現(xiàn)實質(zhì)性化解。

　　聚沙成塔，多元聯(lián)動“添合力”。開平市司法局充分發(fā)揮行政協(xié)調(diào)優(yōu)勢，強化府院協(xié)同治理效能，為高質(zhì)效化解行政爭議注入全新動能。在一宗醫(yī)療保險繳納履職的行政訴訟案件中，稅務(wù)機關(guān)雖負有辦理醫(yī)療保險繳費登記的法定職責(zé)，但因涉案當(dāng)事人醫(yī)療保險補繳標準難以確定，導(dǎo)致市稅務(wù)局無法受理補繳申請，形成了履職僵局。開平市司法局積極配合江海區(qū)人民法院開展聯(lián)調(diào)聯(lián)解工作，通過組織案件協(xié)調(diào)會，邀請市稅務(wù)局、市醫(yī)保局、市人社局等相關(guān)部門，梳理案件爭議焦點、明確實質(zhì)性化解路徑。憑借行政機關(guān)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能優(yōu)勢，經(jīng)過多輪溝通協(xié)調(diào)與釋法明理，促成各部門就醫(yī)療保險補繳標準達成一致意見，推動市稅務(wù)局依法受理當(dāng)事人補繳申請，滿足了當(dāng)事人的實質(zhì)訴求。最終，當(dāng)事人撤回起訴，案涉爭議得到實質(zhì)性解決。

　　一“站”解紛，聯(lián)調(diào)共治“止紛爭”。開平市司法局積極探索府院聯(lián)動新機制，強化行政復(fù)議與行政訴訟的銜接配合，聯(lián)合市人民法院推動爭議化解端口前移、服務(wù)前置，打通行政救濟服務(wù)群眾的“最后一公里”。在某當(dāng)事人不服市人社局工傷資格認定的行政訴訟案件中，開平市司法局充分發(fā)揮行政爭議調(diào)解中心化解爭議的主陣地作用，秉持調(diào)解為主、調(diào)解優(yōu)先的原則，配合江門市中級人民法院開展協(xié)同化解，積極促成工傷勞動者與用人單位就工傷賠償數(shù)額達成一致，并簽訂《工傷賠償調(diào)解協(xié)議書》，推動案件民事爭議有效解決、行政爭議迎刃而解，實現(xiàn)了案結(jié)事了人和的法律效果和社會效果，最大限度為人民群眾提供高效、便捷的法律服務(wù)，切實將矛盾糾紛化解在基層。

　　近年來，開平市司法局暢通多元化調(diào)解渠道，完善標準化辦案流程，凸顯實質(zhì)性化解成效，通過高效拓展行政復(fù)議與行政訴訟雙軌聯(lián)調(diào)渠道、高標準打造行政爭議調(diào)解中心、高水平推動調(diào)解工作深度融合，堅持將非訴糾紛解決機制挺在前面，引導(dǎo)更多法治力量向疏導(dǎo)端用力，凝聚實質(zhì)性解紛的制度合力。自新修訂的《中華人民共和國行政復(fù)議法》實施以來，開平市司法局通過先行化解、協(xié)調(diào)化解、聯(lián)調(diào)聯(lián)解等方式，成功推動40余件行政復(fù)議與行政訴訟案件得到實質(zhì)性化解。

　　下一步，開平市司法局將進一步發(fā)揮行政復(fù)議與行政訴訟聯(lián)動銜接機制的作用，構(gòu)建涵蓋爭議預(yù)警、聯(lián)合調(diào)處、類案指導(dǎo)的全鏈條工作閉環(huán)，最大程度從源頭化解行政爭議，實現(xiàn)行政爭議源頭預(yù)防與實質(zhì)化解的雙效提升，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力法治保障。