為深入貫徹落實《中華人民共和國社區(qū)矯正法》，創(chuàng)新特殊人群幫扶舉措，開平市司法局聯(lián)合民盟開平市委員會以“黃絲帶幫教” 模式為載體，聚焦涉企社區(qū)矯正對象需求，統(tǒng)籌和運用法治資源，打造涉企社區(qū)矯正對象法治營商課堂，通過專業(yè)化、多元化的“法治智囊團(tuán)”服務(wù)，推動社區(qū)矯正對象教育幫扶與企業(yè)合規(guī)經(jīng)營同頻共振，為優(yōu)化法治化營商環(huán)境、推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化注入新動能。

　　一、統(tǒng)籌謀劃，構(gòu)建精準(zhǔn)幫扶體系

　　開平市司法局與民盟開平市委員會成立專項工作小組，依托社區(qū)矯正大數(shù)據(jù)平臺，對全市涉企社區(qū)矯正對象開展全面摸底調(diào)研，摸清涉企社區(qū)矯正對象底數(shù)，結(jié)合日常走訪、報到談話，深入了解涉企社區(qū)矯正對象在法律認(rèn)知、企業(yè)經(jīng)營合規(guī)等方面的實際需求，量身定制法治教育和幫教方案。針對不同行業(yè)、不同規(guī)模企業(yè)的特點，結(jié)合涉企犯罪高發(fā)領(lǐng)域，為涉企社區(qū)矯正對象定制個性化課程內(nèi)容。對科技型企業(yè)，重點圍繞知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、數(shù)據(jù)安全等法律知識開展培訓(xùn)；對傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)，則側(cè)重于民法典、勞動法等內(nèi)容的講解。建立“動態(tài)需求反饋+課程迭代優(yōu)化”教育機(jī)制，由市司法局定期收集涉企社區(qū)矯正對象生產(chǎn)經(jīng)營痛點，以問題為導(dǎo)向增強“黃絲帶幫教”工作的針對性與實效性。

　　二、創(chuàng)新載體，打造多元幫教模式

　　充分發(fā)揮民盟人才薈萃、智力密集的資源優(yōu)勢，通過共建共治共享，組建由資深律師、行業(yè)專家構(gòu)成的“法治講師團(tuán)”，實施“理論授課+案例剖析”兩位一體的特殊人群法治教育教學(xué)模式。5月20日，開平市司法局聯(lián)合民盟開平市委員會走進(jìn)涉企社區(qū)矯正對象所在企業(yè)，盟員講師為涉企社區(qū)矯正對象及其員工進(jìn)行法治化營商專題授課，詳細(xì)講解了商標(biāo)法、專利法等與企業(yè)經(jīng)營密切相關(guān)的法律，并結(jié)合典型偷稅漏稅案例，強化涉企社區(qū)矯正對象依法誠實守信經(jīng)營意識，提高法律風(fēng)險防范意識。

法治化營商課堂現(xiàn)場

　　三、分類施策，深化結(jié)對幫扶機(jī)制

　　在“黃絲帶幫教”模式基礎(chǔ)上，開平市司法局與民盟開平市委員會深化個性化、人性化結(jié)對幫扶機(jī)制。聯(lián)合實地走訪企業(yè)，針對企業(yè)在經(jīng)營中遇到的實際法律問題，為涉企社區(qū)矯正對象提供“一對一”法律服務(wù)，梳理惠企政策、解答法律問題、開辟“綠色通道”，助力企業(yè)走出困境，實現(xiàn)合規(guī)發(fā)展。走訪中，涉企社區(qū)矯正對象張某反映其業(yè)務(wù)跨區(qū)域需經(jīng)常外出、存在勞資糾紛等困難，市司法局社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)依托動態(tài)管理研判機(jī)制，為其開通生產(chǎn)經(jīng)營外出“綠色審批通道”；針對勞資糾紛問題，律師盟員審查合同后向其提出專業(yè)法律意見，實現(xiàn)了良好的法律、經(jīng)濟(jì)和社會效果。

走訪涉企社區(qū)矯正對象梁某的企業(yè)

走訪涉企社區(qū)矯正對象張某的企業(yè)

　　法治是最好的營商環(huán)境。下一步，開平市司法局將持續(xù)深化與民盟開平市委員會的幫教協(xié)作，拓展“法治教育+政策扶持+資源對接”全鏈條服務(wù)模式，持續(xù)優(yōu)化涉企社區(qū)矯正對象幫扶體系，推動“黃絲帶幫教”工作向縱深發(fā)展，為營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定貢獻(xiàn)司法行政力量。