開平市統(tǒng)計局2023年法治政府建設

年度報告

2023年，我局深入學習貫徹習近平總書記關于統(tǒng)計工作的重要講話重要指示批示精神，深入貫徹落實黨的二十大關于法治建設重大部署，緊密圍繞省委“1310”具體部署推動法治廣東建設，扎實開展法治政府建設各項工作?，F(xiàn)將法治政府建設情況報告如下：

一、主要舉措和成效

（一）強化認識，抓好統(tǒng)計法律知識的學習宣傳。我局堅持將學習貫徹黨的二十大精神與統(tǒng)計工作實際緊密結合，積極抓好統(tǒng)計法規(guī)知識培訓教育，深入學習《統(tǒng)計法》《統(tǒng)計法實施條例》等統(tǒng)計法律法規(guī)以及《意見》《辦法》《規(guī)定》等，提升統(tǒng)計干部隊伍法治素養(yǎng)。一是在走廊新制作普法宣傳欄，增加單位宣傳欄的普法元素，并根據(jù)局學法計劃安排，每月精選普法內容在局工作群宣傳學習。二是將新修訂統(tǒng)計法律法規(guī)納入2023年度開平市人民政府常務會議學習計劃。三是黨組會議常態(tài)化學習貫徹習近平法治思想、習近平總書記關于統(tǒng)計工作的重要指示批示和中央重要統(tǒng)計文件，為依法統(tǒng)計、依法治統(tǒng)筑牢思想根基。

（二）夯實基礎，全面提高依法履職能力。貫徹落實《法治政府建設實施綱要（2021—2025年)》《廣東省法治政府建設實施綱要》，堅持問題導向，用法治給行政權力定規(guī)矩、劃界限。一是開展基層統(tǒng)計“7個一”規(guī)范化建設，為有效提升我市基層統(tǒng)計規(guī)范化建設水平，去年9月以來，鎮(zhèn)街分批開展統(tǒng)計基層基礎建設。通過創(chuàng)建，全市半數(shù)鎮(zhèn)街完成統(tǒng)計規(guī)范化創(chuàng)建工作，進一步夯實基層統(tǒng)計工作基礎。二是嚴把統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量關。全面清理糾正違反統(tǒng)計法律法規(guī)文件和做法，持續(xù)做好領導干部違規(guī)干預統(tǒng)計工作記錄臺賬，堅決防范和懲治統(tǒng)計造假弄虛作假，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量。

（三）學法普法，落實“誰執(zhí)法誰普法”。將統(tǒng)計法律法規(guī)列入每場經普培訓的必學內容，為全市鎮(zhèn)街統(tǒng)計人員和村居委人員做足“法治功課”。特別做好關鍵人群警示教育，在市政府常務會議上組織各部門各鎮(zhèn)街主要領導學習統(tǒng)計法律法規(guī)知識，樹牢領導干部法律底線。同時以“五經普”入戶清查為契機，向全市市場主體宣傳統(tǒng)計法治知識，將依法治統(tǒng)精神融入日常工作，為防懲弄虛作假奠定基礎。

（四）嚴格執(zhí)法，持續(xù)提升統(tǒng)計執(zhí)法水平。一是利用專業(yè)調研活動、日常數(shù)據(jù)核查和“雙隨機”抽查等方式，抽查統(tǒng)計調查單位統(tǒng)計數(shù)據(jù)，增強企業(yè)“依法統(tǒng)計”責任意識，嚴格規(guī)范企業(yè)統(tǒng)計工作，提升全市統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量。二是嚴格貫徹落實行政執(zhí)法三項制度要求，推行行政執(zhí)法事前、事中、事后公開，推動行政執(zhí)法公示制度不斷健全，執(zhí)法行為過程信息全程記載。

（五）認真履職，推進落實法治建設第一責任人責任。堅持把加強法治建設擺在全局工作的重要位置，把法治建設納入全局發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計劃，對重大工作、重點環(huán)節(jié)親自督辦。其中，針對日常統(tǒng)計審核流程模糊，責任不清的存在問題，組織完善設立《開平市統(tǒng)計局業(yè)務培訓工作制度》《開平市統(tǒng)計局統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量責任制度》等統(tǒng)計工作制度，規(guī)范數(shù)據(jù)采集、驗收審核、上報、管理、發(fā)布等工作環(huán)節(jié)，進一步提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量，壓實統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量責任。與此同時，明確細化了工業(yè)、固投、貿易等專業(yè)指標數(shù)據(jù)審核工作指引，為統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性準確性提供制度保障和工作指南。

二、存在問題

2023年，市統(tǒng)計局推進依法治統(tǒng)助力法治政府建設工作取得明顯成效，但實際工作中仍存在短板和不足，主要體現(xiàn)在如下方面：一是依法統(tǒng)計意識有待進一步加強。個別鎮(zhèn)（街）、部門、統(tǒng)計調查單位對統(tǒng)計法規(guī)文件學習深度不夠，沒能完全按照統(tǒng)計法律法規(guī)和制度要求嚴格貫徹落實統(tǒng)計工作。二是統(tǒng)計隊伍建設有待加強，部分人員身兼數(shù)職，在報表催報、材料報送方面容易出現(xiàn)遲報現(xiàn)象，加上人員流動性大，對專業(yè)熟悉程度不夠高；三是統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督力量有待加強。當前，行政執(zhí)法規(guī)范化要求越來越高，統(tǒng)計執(zhí)法工作任務越來越重，執(zhí)法力量不足的問題逐步凸顯。目前局內執(zhí)法人員數(shù)為3名，存在執(zhí)法壓力重、人員力量不足的情況，需進一步擴充統(tǒng)計執(zhí)法隊伍，加強執(zhí)法人員專業(yè)培訓，打造一支高素質執(zhí)法隊伍。

三、下一步工作計劃

（一）以“七個一”創(chuàng)建為契機，進一步規(guī)范統(tǒng)計工作。繼續(xù)抓住鎮(zhèn)街統(tǒng)計人員“流動性大”“專業(yè)水平不高”“統(tǒng)計臺賬不完善”等薄弱環(huán)節(jié)，嚴格落實鎮(zhèn)街人員調整審批制度，加大鎮(zhèn)街法治培訓力度，創(chuàng)新學習培訓形式，逐步配齊配強我市鎮(zhèn)街統(tǒng)計人員力量。

（二）依托“五經普”，深入推進統(tǒng)計法治宣傳。結合“五經普”等重點統(tǒng)計工作，多形式持續(xù)開展鎮(zhèn)街和企業(yè)統(tǒng)計業(yè)務和法規(guī)知識培訓，進一步鞏固和擴大防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假的工作成果。另外，通過入戶宣傳、戶外廣告等宣傳方式，切實增強社會公眾的法治思維和法治意識，努力營造依法統(tǒng)計、誠信統(tǒng)計的良好社會氛圍。