開(kāi)平市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”行為規(guī)范
解讀之十三
謹(jǐn)慎參與行為。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)廉潔修身慎行，謹(jǐn)慎參與下列行為：
（五）參與聯(lián)誼會(huì)、老鄉(xiāng)會(huì)、校友會(huì)、同學(xué)會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)等活動(dòng)。
【釋紀(jì)】是否構(gòu)成此種違紀(jì)行為，需準(zhǔn)確把握違紀(jì)與否的界限。
1、要把“組織、參加自發(fā)成立的老鄉(xiāng)會(huì)、校友會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)之類的聯(lián)誼會(huì)”與“老鄉(xiāng)、校友、戰(zhàn)友間的正常聚會(huì)活動(dòng)”區(qū)分開(kāi)來(lái)。兩者相比，前者往往具有參與人員范圍較大且相對(duì)固定、聯(lián)誼時(shí)間有計(jì)劃安排等特點(diǎn)，甚至還有專項(xiàng)的聯(lián)誼經(jīng)費(fèi)；后者一般規(guī)模較小，參加人員往往不固定，舉辦時(shí)具有一定的隨意性。在不違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神前提下，黨員包括領(lǐng)導(dǎo)干部與老鄉(xiāng)、校友、戰(zhàn)友聚一聚，屬于正常人際交往，并不違反黨的紀(jì)律。
2、根據(jù)本行為規(guī)范加強(qiáng)監(jiān)管第四條規(guī)定，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定組織、參加老鄉(xiāng)會(huì)、校友會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)等，只有情節(jié)嚴(yán)重的，才構(gòu)成違紀(jì)?！扒楣?jié)嚴(yán)重”，一般是指組織、參加自發(fā)成立的老鄉(xiāng)會(huì)、校友會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)中程度較深、次數(shù)較多、影響較大的情形，執(zhí)行中應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況具體分析。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在應(yīng)注意區(qū)分，謹(jǐn)慎參與。
（六）參與各類宴會(huì)、節(jié)會(huì)、慶典等活動(dòng)。
【案例】鎮(zhèn)黨委書記利用鎮(zhèn)辦公新址搬遷慶典搞灘派
湖南省道縣蚣?jí)捂?zhèn)黨委書記在鎮(zhèn)辦公新址搬遷慶典“動(dòng)員會(huì)”上，要求村干部們“支持”鎮(zhèn)里的工作。鎮(zhèn)上舉行“喬遷慶典”時(shí)，全鎮(zhèn)37個(gè)建制村無(wú)一例外都到場(chǎng)賀喜，并送上了2000元至1萬(wàn)元不等的禮金,共收受禮金20多萬(wàn)元，在全鎮(zhèn)上下造成了極壞影響。
【釋紀(jì)】各類宴會(huì)、節(jié)會(huì)、慶典等活動(dòng)，經(jīng)常出現(xiàn)各種容易忽視的問(wèn)題，如社會(huì)組織利用黨政機(jī)關(guān)名義舉辦，所舉辦活動(dòng)的主題和內(nèi)容超出其章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍，強(qiáng)制其他組織或者個(gè)人參加，強(qiáng)行收取相關(guān)費(fèi)用，進(jìn)行與收費(fèi)掛鉤的品牌推介、成果發(fā)布、論文發(fā)表等活動(dòng)，借機(jī)變相公款消費(fèi)、旅游，發(fā)放禮金、禮品、昂貴紀(jì)念品和各種有價(jià)證券、支付憑證，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的出席情況進(jìn)行虛假宣傳，等等，黨員干部若參與其中，不免存在嫌疑，因而對(duì)這種情況要保持謹(jǐn)慎。若存在以舉辦活動(dòng)為由向基層、企業(yè)和群眾攤派、拉贊助及揮霍浪費(fèi)、濫發(fā)錢物等違規(guī)違紀(jì)行為，要依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
